根据市委统一部署，2025年4月11日至2025年7月11日，市委第六巡察组对阳泉职业技术学院党委进行了政治巡察。9月4日，巡察组向学院党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改整体情况

自巡察整改工作开展以来，学院党委主动担起主体责任，认真对照巡察反馈问题，积极制定整改方案和整改清单，认真研究部署整改工作。截至目前，4大类15项39个问题中，36个问题已完成整改（其中9个问题需长期坚持），3个问题正在持续推进中。

（一）压实政治责任，高位统筹推进整改。院党委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，专题研究部署巡察整改工作，搭建党委统一领导、办公室统筹协调、各部门协同落实的整改工作格局，明确整改内容、整改期限，层层压实整改责任，确保各项整改任务落地落细。

（二）细化清单举措，闭环落实整改任务。聚焦巡察反馈39个问题，院党委结合办学实际、广泛征求意见，科学制定“一方案三清单”，将巡察反馈的问题细化分解，明确分管领导和相关部门责任。认真召开巡察整改专题民主生活会，查摆问题58项、提出批评意见39条，补齐制度管理漏洞，把民主生活会整改成效转化为推动办学治校、作风提质的实际动能。

（三）健全长效机制，巩固拓展整改成效。坚持当下改与长久立双向发力，深挖问题根源、补齐管理短板，修订完善制度规范18个。针对9项长期整改任务，细化阶段性目标和推进计划，持续巩固整改成果，推动巡察整改由专项整治向常态规范、长效治理转变。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦“党中央决策部署在基层落实情况”方面

1.关于“政治理论学习不够严实”问题的整改。

一是“第一议题”制度执行不到位。院党委修订完善《关于落实“第一议题”学习制度实施办法》，确保“第一议题”实效化、常态化。截止目前，院党委召开党委会15次，严格按照“第一议题”制度开展专题学习，确保第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署，学习贯彻党的二十届四中全会精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是党委理论学习不够深入、形式单一。院党委制定了《关于进一步健全贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署工作机制实施办法》，将理论学习与谋划发展、破解难题、推动工作紧密结合起来，确保学习内容服务于学院中心工作。重温学习了习近平总书记对职业教育做出的重要指示、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等，进一步学深悟透、入脑入心，体现到工作中。

三是理论学习存在“重形式，轻效果”现象。院党委理论学习中心组发挥示范作用，严格执行学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，充分利用《习近平谈治国理政第五卷》、“学习强国”学习平台等开展自学。深化研讨方式，改变“一人念、大家听”的单一模式，注重学习讨论和互动交流。2025年11月26日，院党委组织开展中心组理论学习，书记、院长带头围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神，结合工作实际，就“十五五规划编制”进行交流发言，发挥表率作用。在今后的理论学习中，按照个人自学、集中导学、交流讨论等环节规范开展，把重点发言和集体研讨结合起来，注重学习成效。

2.关于“党委领导核心作用弱化”问题的整改。

一是政治规矩意识不强。院党委对《阳泉职业技术学院党委会议事规则》进行了修订，严格执行落实，规范党委会发言要求，不是党委委员的行政领导班子成员可以列席党委会议，议题相关部门负责人可以列席会议，涉及师生切身利益的重大议题可以邀请师生代表列席。列席人员没有表决权。

二是党管干部原则执行有偏差。我院组织人事部门全体人员参加了全省选人用人工作规范提升专题培训班，进一步提升了选人用人工作的业务能力。

3.关于“意识形态工作短板明显”问题的整改。

一是落实意识形态工作责任制不到位。院党委加强对意识形态工作的领导，调整意识形态工作领导小组，制定《意识形态工作责任制实施方案》、《意识形态风险防控应急预案》。加强对意识形态工作的考核，从2026年开始，院党委把意识形态工作纳入年度考核指标，纳入班子及班子成员述职报告内容，切实加强领导班子对意识形态工作重视。

二是意识形态阵地作用发挥不充分。制定《关于进一步做好信息发布管理工作的通知》《网络意识形态工作责任制实施细则》，严格遵守“三审三校”规定，规范标注审核人员信息，严禁发布虚假信息、未经证实信息和情绪化个人观点，确保内容准确、真实。进一步加强对各系部、处室的微信公众号、微博等新媒体建设和管理工作，实行严格的审批制度。未经审批，不得私自开设。及时更新学院网站栏目内容，筑牢意识形态主阵地。

三是抓意识形态工作存在薄弱环节。依托思政教学部，选拔政治素质高、业务能力强的网评员信息队伍，制定网评员管理办法，增加网评员数量，增强网评队伍力量。目前，网评员已增至6名。同时，丰富网评员队伍工作形式，引导网络舆论，传播正能量。

4.关于“思想政治教育工作存在短板”问题的整改。

一是思政课教师专业化水平还不够高。2025年7月以来，学院通过公开招聘、回流思政课专职教师4名，均为马克思主义理论专业毕业的硕士研究生。依托学院“1对1导师制”，为3名青年教师配备导师，全面提升新入职教师综合素养。先后选派13名教师参加教育部、省教育厅等组织的各类培训，进一步提升了思政教师的业务素质和专业化水平。

5.关于“师德师风建设有差距”问题的整改。

一是学院师德师风监管不到位。2025年10月31日，院纪委召开“以身边案，教育身边人——警示教育会”，院纪委书记赵志鹏明确提出要进一步强化对干部职工“八小时之外”的教育管理工作，党支部要通过警示教育等方式，引导干部职工自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到慎独慎微，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。院纪委将牵头进行监督抽查。2025年11月26日，院纪委积极与网络电教中心协调，将院纪委举报电话：0353-2880013，举报邮箱：yqzyjsxyjw@163.com公布在学院官网。2025年12月2日，院纪委向教务处发送函件，督促一旦出现师德师风相关问题，需及时向院纪委汇报。

学院制定《阳泉职业技术学院师德师风建设实施方案》《阳泉职业技术学院涉师舆情防范处置预案》。于2025年9月在平定县红育口学校爱国主义教育基地举行“师德师风教育实践基地”挂牌仪式暨新教师入职教育活动。2025年9月2日，组织全院教职工进行师德师风专题培训。2025年12月，以系部、教研室为单位，组织教职工参加国家教育行政学院“加强师德师风建设，培养造就新时代高水平教师队伍”专题网络培训。

二是警示教育开展不深。2025年10月31日，院纪委召开“以身边案，教育身边人——警示教育会”，各党支部书记、纪检委员及负责人参会，会议通报剖析了查处的两起党员醉酒危险驾驶典型案例，真正起到了以身边案教育身边人的效果。

6.关于“师资队伍建设有短板”问题的整改。

一是“双师型”教师短缺。立足学院实际，定期更新“双师型”教师名单，针对性提升教师实践技能与教育教学能力。按照《山西省教育厅关于印发职业教育“双师型”教师认定实施办法（试行）的通知》要求，加快推进我院职业教育“双师型”教师队伍高质量建设，解决教师专业能力、实践技能、教育教学能力培养不足的问题。截止目前，我院专业课教师157人，“双师型”教师申报认定87人，占比55.4%，符合教育部50%的要求。

二是学院外聘教师数量较大。2025-2026学年第一学期，教务工作部统筹推进外聘教师队伍建设与管理工作，本学期共聘任外聘教师53人（2024-2025学年第一学期学院外聘教师规模为94人），较上年同期减少41人，降幅达43.6%。

在教学任务安排上，教务工作部合理执行课时量管控标准，规定每位外聘教师单日课时数原则上不超过4节、周课时总量原则上不超过10节，既保障教学工作的有序开展，又兼顾外聘教师的教学精力投入，切实维护课堂教学的高效性与稳定性。

为严把师资准入关口，确保教学质量，所有外聘教师上岗前均须完成试讲环节，由教务工作部及各系部负责人组成评审小组，从教学内容设计、教学方法运用、课堂组织能力等维度进行综合考评，达标者方可进入授课环节。

（二）聚集“群众身边不正之风和腐败问题”方面

1.关于“干部队伍建设上有差距”问题的整改。

一是干部考核评价和激励约束机制不健全。制定出台《阳泉职业技术学院干部考核评价实施办法（试行）》和《阳泉职业技术学院关于建立干部激励约束机制实施意见》，进一步形成了精准化干部考核评价体系、科学化干部激励机制和常态化干部约束机制，选拔、培养一批忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为学院高质量发展提供坚实的干部人才保障。

二是中层干部配备不齐全，存在混岗现象。按照《中共阳泉市委机构编制委员会办公室关于阳泉职业技术学院内设机构调整的通知》有关要求，目前正在开展内设机构调整工作，中层领导干部混岗问题已得到解决，实现了人岗相适。其余混岗人员逐步完成调整。

2.关于“学院管理制度建设上有缺失”问题的整改。

一是制度建设不完善。学院制定了《外聘教师考核管理办法》。外聘教师承担课程前，全部经过学院、系部讲课环节，对排名末位，讲课效果不佳的，进行淘汰。

二是制度制定不严谨。各部门按照学院“三定”方案，修订完善了工作职责，明确了岗位职责和工作内容。

三是制度执行不到位。各部门严格执行考勤制度，并于每月5号报送考勤汇总表至组织人事部，坚决杜绝迟到、早退现象。因病、因事请假要严格按照程序和批准权限执行并备案，增强组织纪律。党政办公室做好督导检查。

3.关于“平安校园建设有欠缺"问题的整改。

一是学院对学生安全监管不力，学生违纪违规事件时有发生。学院始终坚持抓好经常性思想教育，将安全教育纳入教学大纲，坚决守住课堂教育主阵地，通过长期开展安全方面的思想教育、法规教育、常识教育、事故案例教育以及心理疏导等，在季节更替、天气变化、敏感时期、周末假日、大型集会、重要任务等关键节点，采取有效手段实时发布安全提醒和工作提示，推进课堂教育、主题教育、随机教育和应急演练、集中整治、重点防范等工作协同发力，不断增强师生的安全意识和遵纪守法观念，夯实安全发展的思想基础。

二是学生管理上有漏洞。学院坚持常态化推进“三进两联一交友”活动，进一步丰富完善活动指导手册内容。抓好辅导员学习培训工作，定期召开会议，总结讲评工作情况，推动工作在一线和末端有效落实。注重强化法治素养，邀请属地公安机关、检察院等人员为学生开展法治专题教育，推动形成学法懂法守法良好氛围。

三是校园安全管理还需加强。学院坚持党政齐抓安全，纳入党员干部教育培训，作为领导班子和领导干部述职重要内容，定期分析研判安全形势，坚持工作部署不忘安全、总结讲评突出安全、评先评优连接安全，在组织保障、经费保障上解难题、办实事，经常深入一线调查研究、检查指导，以实际行动示范引领各级各部门时时事事处处讲安全，切实营造全员全程全时抓安全的良好氛围。坚持夯基固本，不断加强安全队伍建设和联系联防，切实提升安全管理质效。

4.关于“执行财经制度不严格”问题的整改。

一是会计科目使用不规范，记账凭证附件不完整，财务报销程序不规范。对财务人员进行专项业务培训，重点培训《政府会计制度》、科目核算内容、常见错误案例等。针对不同经济业务，以清单式列明必须提供的核心附件，通过学院工作群、公众号等多种渠道，广泛宣传附件要求，财务人员严格审核报销资料。全面梳理现有报销流程，废除不合理的环节，优化冗余程序，明确各类审批环节的权限和责任。

二是学费收缴管理机制不健全。制定学费住宿费管理办法，完善学费住宿费收费管理机制。计划财务部定期向各系反馈各系学生欠费情况，督促各系加强催缴欠费。对于历年欠费情况逐项逐条进行分析处理，一方面督促各系继续催缴欠费，另一方面对确实无法收缴的欠费按规定程序进行相应处理。

三是非税收入未及时上缴财政。计划财务部组织财务人员加强对收入制度的学习，严格执行收入管理制度。加强收费管理，与学院各部门协调配合，明确收缴程序和时限。对不按时缴费的商租户，计划财务部实时督促相关部门催缴，及时对账收入上缴财政。对2024年未及时上缴的收入全额上缴财政。

四是2024年学院财务上存在大额往来资金挂账，未付款项目涉及公司6家，金额高达1021.1万元，存在法律风险。对大额未付款项目建立台账进行管理，逐项分析未付款项目形成的原因。大额往来资金挂账为2022-2023年财政收回的学院专项资金，已向市政府和市财政局反映并上报追加资金的申请。待财政安排资金预算并同意支付后完成。

（三）聚焦“基层党组织和党员队伍建设”方面

1.关于“党委履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改。

一是党委2018年制定的《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》至今未修订；党委落实全面从严治党主体责任层层传导压力不够，2021年至2023年连续3年的基层党支部书记抓党建述职会，未能做到党支部述职全覆盖；党委《2024年工作要点》明确要求开展“党建规范年”建设，研究制定《党建工作手册》，此项工作未开展，存在重部署、轻落实现象。第一，加强理论学习，进一步深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神，切实履行全面从严治党主体责任。第二，加强制度建设，制定《院党委关于落实党风廉政建设主体责任实施意见》。第三，抓好党建主体责任落实，在2025年度述职工作中，对支部书记抓党建述职工作进行全覆盖。第四，强化责任担当，要求分管领导对分管领域各项工作的落实情况有序推进、持续跟进、一抓到底。

2.关于“党委指导党支部换届工作不到位”问题的整改。

一是机电工程系党支部等6个基层党支部换届选举程序不规范。机电工程系党支部等6个基层党支部分别于2025年10月、11月组织党员、党务工作者通过“三会一课”，针对《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》进行了重点学习，提升了党员、党务工作者业务水平。

3.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

一是领导干部双重组织生活制度执行不严格。院党委于2026年3月9日下发了《关于开好2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，明确要求“党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会”。6名领导干部按要求已于2026年3月20日前参加了所在支部的组织生活会。

二是召开组织生活会程序不规范。院党委于2026年3月9日下发了《关于开好2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，并派出6个督导组，本着加强学习、明责履责、提前介入、全程参与、从严把关的工作原则，对各支部组织生活会进行了全覆盖督促指导。

4.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题的整改。

一是“三会一课”制度落实不到位。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《党内政治生活备案制度》，要求基层党支部按月报送党内政治生活备案表、计划表，规范基层党组织“三会一课”制度。

二是发展党员程序不规范。医药系党支部组织党员针对《中国共产党发展党员工作细则》进行了专题学习，规范了发展党员程序，切实做好发展党员工作。

三是党费收缴不及时、不规范。信息工程系党支部组织支部委员认真学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。学院设立了党费专户，开通了线上缴费平台，为党员每月缴纳党费提供了便利。

5.关于“院纪委履行全面从严治党监督责任有缺失”问题的整改。

一是实践运用“四种形态”乏力。第一，强化理论武装与能力提升，夯实“四种形态”实践根基。院纪委认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、“四种形态”适用指引，召开专题学习会集中研学，逐字逐句解读“四种形态”适用情形、转换条件、处理尺度和程序规范，重点破解师生身边微腐败、师德师风失范等情形的形态适用难题。主动对接市纪委监委对口联系室，认真学习线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等实操流程，全面提升纪检队伍精准运用政策、敢于较真碰硬的履职能力，扭转“不会监督、不敢执纪”的被动局面。目前院纪委书记赵志鹏正在实战练兵参加留置案件专案组工作。第二，压实监督执纪责任，坚决破除“零立案”“宽松软”。院纪委坚决扛起监督专责，梳理排查巡视移交、信访举报、日常监督中发现的问题线索，实行销号管理、闭环推进。当前正在办理2起违纪案件，严格按照监督执纪工作规定，规范开展谈话核实、证据固定、定性量纪等工作，确保案件办理程序合规、定性准确、处理恰当，以实际行动打破“零立案”僵局，彰显执纪刚性。第三，健全长效机制，推动监督执纪常态长效。细化日常监督、抓早抓小、防微杜渐工作举措，把第一种形态作为常态化抓手，对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话、批评教育等，让“红脸出汗”成为常态。针对学院实际，聚焦师德师风建设、学生权益保障、国有资产管理等关键环节，建立日常监督、专项检查、廉政风险防控三位一体工作机制，定期开展廉政风险排查，从源头上防范违纪违规问题发生，以有力有效执纪护航学院事业健康发展。巡察反馈以来，学院纪委对中层干部提醒谈话3次，下发工作提醒函1次。

二是未严格落实聚焦“关键少数”要求，对班子成员开展谈心谈话，日常监督履行不到位。第一，聚焦“关键少数”强化政治监督，压紧压实管党治党责任。协助院党委制订下发《阳泉职业技术学院党委履行全面从严治党主体责任清单》，院纪委始终把对班子成员的监督作为重中之重，严格落实党内监督制度。从2025年10月24日至11月3日，院纪委书记与全体班子成员逐一开展全覆盖、高质量廉政谈心谈话，谈话紧扣学院办学政治方向，聚焦“两个维护”政治要求、党风廉政建设主体责任落实、意识形态工作责任制、师德师风建设、廉政风险防控、政治纪律和政治规矩执行、管党治党“一岗双责”履行、廉洁从教办学、“八小时之外”自律及家风建设等核心内容，既谈责任落实、也谈风险隐患，既咬耳扯袖、也鼓劲加压，切实强化班子成员“头雁效应”，督促其在学院改革发展、教书育人、廉洁自律中作表率。第二，主动嵌入院党委决策和行政运行关键环节，切实加强对院党委会、院长办公会的监督。严格落实会中纪律监督机制，重点对“三重一大”事项决策、招生就业、职称评聘、基建采购、经费使用、校企合作等事关学院改革发展的重大事项进行全程监督，督促班子成员依法履职、民主决策、廉洁用权，推动监督从“事后提醒”向“事前把关、事中纠偏”延伸。第三，紧盯学院办学重点领域关键环节，做实做细日常监督。结合职称评审、岗位聘任、招生就业、基建修缮、物资采购、科研经费、校企合作等廉政风险高发领域，强化精准监督、靶向发力。针对职称评审这一关系教师切身利益、关乎学院人才队伍建设和教风学风的重点工作，院纪委坚持全程监督、关口前移，院纪委书记专门与职称评审工作承办部门负责同志开展提醒谈话，明确强调职称评审工作的政治性、公正性、严肃性，要求牢固树立底线意识、红线意识、规矩意识，严格执行职称评审政策规定、程序标准和纪律要求，坚决杜绝暗箱操作、人情干扰、违规违纪问题，确保评审过程公开、公平、公正、透明，切实维护教师合法权益，营造风清气正的育人环境和办学秩序。

三是未将“三化”建设要求融入到日常监督中。第一，以“三化”建设为统领，将规范化、法治化、正规化要求贯穿监督执纪、廉政教育、风险防控、内部管理各环节，推动监督职责更清晰、程序更规范、运行更高效。第二，从严整治文风会风。建立公文起草“双人校核、负责人审核、纪委书记审定”三级审核机制，明确要求年度总结、自查报告、工作汇报等必须实事求是、见人见事见数据，从源头杜绝抄袭照搬、作风飘浮、文风不实问题，推动形成严实深细的工作作风。第三，规范文件运转管理，健全内控机制堵塞漏洞。针对文件管理混乱、收发文登记不规范等问题，修订完善学院纪委收发文管理制度，明确专人负责文件收发、登记、传阅、归档、清退全流程管理，做到来文必登、发文必审、全程可溯。对历史遗留的不规范登记问题逐一梳理、补登完善，实现文件管理规范化、台账化、电子化。同步建立公章使用管理审批制度，严格执行“先审批、后用印”，明确用印范围、审核权限、登记备案要求，坚决杜绝违规用印、随意用印，切实以制度刚性管住“笔头、口头、手头”，全面提升院纪委内部治理水平。

（四）聚焦“巡察整改和成果运用”方面

一是2018年8月至11月底，省委第八巡视组对阳泉职业技术学院党委巡视反馈的3方面9个问题（细化为33个具体问题），32个已整改，整改率97%。未整改问题：“思想政治教育工作刚刚起步，学院没有专职辅导员编制和人员，仅有7名兼职思政课教师”。学院通过加大招聘引进和内部选拔力度，按照相关要求足额配备到位。截止目前，学院设有专职思政课教师和专职辅导员编制，现有思政课专职教师23人，满足1：350的配备比例要求；有专职辅导员25人，兼职辅导员（或班主任）70人。

（五）正在推进整改的问题

截至目前，共计3个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“思想教育政治工作存在短板”问题的整改。

一是“三支队伍”人员配备不足。前期已通过公开招聘、内部选拔完成思政课教师队伍配备，实现师资配比达标；针对专职辅导员、专职组织员仍存在的人员缺口，持续加大招聘选拔力度，细化岗位需求，多渠道挖掘人才资源，分批次推进专职辅导员、专职组织员配备工作，逐步补齐队伍短板，夯实思想政治教育与学生党建工作基础。

2.关于“师资建设队伍有短板”问题的整改。

一是专任教师数量不足。学院持续深化教师队伍建设工作，前期已通过多渠道引进人才实现专任教师数量小幅增长，现有专任教师231名。后续将进一步加大工作力度，积极向上级申请增加教师编制，持续拓展公开招聘、校园招聘、急需紧缺人才引进、人才回流等引才路径，常态化推进专任教师引进工作，稳步扩充师资队伍，全力缩小与标准师生比的差距，切实改善师资结构不均衡问题。

二是高层次人才严重缺乏。高层次人才引进取得突破性进展，2025年通过专项高层次人才引进计划，成功引进外籍博士1名，已于2026年3月正式到岗履职，填补了学院外籍高层次人才的空白。后续将以此为契机，全面拓宽人才引进渠道，创新引才用才机制，积极探索柔性引才、校企合作引才、海外引才等多元化方式，聚焦博士、正高级职称等高层次紧缺人才，加大引才力度与政策激励力度，全力推动高层次人才引进工作再上新台阶，全面提升学院人才队伍层次。

三、今后的工作打算

院党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，严格落实院党委主体责任，坚持问题整改与长效机制建设相结合，确保整改工作见底清零、取得实效。

（一）强化党纪约束，巩固整改落实。院党委切实做好巡察整改“后半篇文章”，对已完成整改事项，常态化开展整改“回头看”，核验整改质效；对未整改到位遗留问题，限期攻坚，以钉钉子精神逐项销号清零；对长期坚持整改任务，细化阶段举措、压实一岗双责，从严督导推进，推动各项整改成果落地见效。

（二）强化建章立制，构建长效机制。院党委建立完善常态化长效化整改机制，将制度执行成效情况纳入党建考核体系，持续加强对已有制度执行成效的检查力度，对执行不到位或执行成效差的要严肃追责，确保制度真正发挥效用。

（三）强化结果运用，助推改革发展。院党委全面抓好整改落实，切实把巡察整改转变为管党治党、办学治校、促进发展的动力，把巡察整改成果体现在立德树人的具体实践中，体现在服务区域社会和经济发展的具体实践中，为办好人民满意的职业教育作出新的更大的贡献，向市委交上一份合格的答卷。

欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0353--2880009

电子邮箱：yzxydb304@163.com

通讯地址：阳泉市郊区漾泉大街9号阳泉职业技术学院党政办公室

                                    中共阳泉职业技术学院委员会

                                     2026年6月9日